文/苏振华

　　“两会”期间，市人大代表崔云香、邓洁灵提交《关于加强珠海市应急救援工作的建议》，建议各级各部门建立统一的应急协调机构，确保救援物资、人员得到有效统筹，提高救援效率。记者17日从珠海市应急办获悉，珠海市正加紧推进镇（街）应急管理综合服务站建设步伐，力争2018年内全珠海市80%的镇（街）建成应急管理综合服务站。

　　代表建议：

　　灾害面前须有效统筹

　　崔云香指出，台风“天鸽”突袭珠海造成巨大损失，折射出珠海应急救援工作不足之处。“珠海地处沿海地带，是台风、暴雨等灾害天气突发较多的区域。因而，加大灾害应急救援工作的力度显得尤为重要。”

　　崔云香建议珠海市特别是基层单位能够建立统一的应急协调部门。“由应急救援部门协调救援工作，确保救援的物资、人员得到有效统筹、合理分配和有效利用。一旦灾难来临，可以确保有序、高效救援。”

　　崔云香认为应充分整合并发挥社会组织在应急救援工作中的作用，加大对社会组织从业者应急救援知识的培训，建立社会组织参与应急救援的机制、申请程序及明确社会组织在应急救援工作中的角色定位、职责等。

　　当前现状：

　　各级应急救援队有近百支

　　记者从珠海市应急办了解到，截至2017年底，全珠海市共成立市级综合性应急救援队伍1支，基层综合应急救援队伍49支，专业应急救援队伍21支及市红十字专业应急志愿者服务大队、市应急志愿者大队。

　　与此同时，珠海市还全方位推进全珠海市应急平台体系建设。市应急平台（一期工程）建设步伐正加快推进，二期工程前期工作正在开展。金湾区突发公共事件预警信息发布中心建设列入该区民生实事。高栏港区整合资源，建设了集应急、三防、气象、人防等功能于一体的应急管理综合大平台。

　　珠海市应急管理工作虽然取得显著成绩，但是与公众日益增长的公共安全需求相比还有较大差距。主要体现在：应急救援队伍专业化水平不高，人员结构配置不合理，实战经验明显不足；应急管理机构缺乏顶层设计，设置不统一，隶属管理关系五花八门，导致应急管理工作难开展；以及应急管理机构级别偏低，协调性、权威性不够，难以快速、高效统筹协调等。

　　年内计划：

　　八成镇街有“应急中枢” 对应急人员建立考评制度

　　对此，珠海市应急办在征求各有关单位意见后制定出2018年工作计划。将以问题为导向，全面提升珠海防灾减灾救灾能力。

　　在基层应急管理体系建设方面，2018年珠海市将着力抓好镇（街）应急管理综合服务站建设工作，加快各区推进应急管理综合服务步伐，力争2018年全珠海市80%的镇（街）完成镇（街）应急管理综合服务站建设，并落实人、财、物，确保服务站作用得到充分发挥。目前，珠海市已有香洲区前山街道办率先完成街道综合应急管理站建设，辖区20多个社区一并纳入系统服务范围。

　　在人员考核、培训方面，2018年，珠海市应急系统将进一步调动珠海市公共危机应对预防学会、珠海市无人机协会、市民安救援中心等社会组织，支持、参与全珠海市公共安全工作，举办“第一响应人”培训，不断拓宽群众受益面。与此同时，还将加强对各综合应急救援队伍常态化管理，强化人员配置、装备配备、日常训练、后勤保障及人员评估考核工作，确保突发事件发生时拉得出、用得上。